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LA SOCIEDAD DE LA INFORMACION EN ESPAÑA TODAVIA ES UN RETO VIRTUAL

Cristina Puig

La implantación de la Sociedad de la Información en España es todavía una utopía. Pese a que el gobierno ha destinado una importante cantidad de dinero para lograr este objetivo, todavía no podemos hablar de un balance satisfactorio en este terreno.
El primer paso para fomentar el uso de la Red entre los ciudadanos vino de la mano del Plan Info XXI, aprobado en el año 2000 por el gobierno Aznar. Este plan aprobado cuando Anna Birulés era Ministra de Ciencia y Tecnología, tenía como período de vigencia los años 2001-2003.El Plan Info XXI propuso una partida de 2.524 millones de euros para alfabetizar digitalmente a los españoles, incluyendo actuaciones en todos los Ministerios. Sin embargo, un año después de su puesta en marcha, el Presidente del Gobierno, José María Aznar, tuvo que reconocer la inviabilidad de este proyecto.
Uno de los puntos fuertes del Plan era la educación, donde se preveía una inversión de 50,8 millones de euros. Se hablaba de 1 ordenador para cada 2 alumnos. Como atestiguaba una información del diario El Mundo, publicada en abril de 2002, un año después de su aprobación no sólo no se había cumplido esta promesa, sino que tan sólo existían dos aulas informáticas por colegio, a las que además no se podía acceder durante todas las horas lectivas.
Otro de los objetivos que contemplaba el Plan era formar a 14.000 parados en el ámbito de las nuevas tecnologías de la información, las TIC’s. A mediados de 2002 sin embargo, todavía no se había iniciado ningún programa público destinado a este objetivo. Las únicas ofertas formativas existentes procedían del ámbito privado.
El DNI electrónico era otro de los objetivos que este Plan pretendía llevar a cabo. No obstante, cuando concluyó la fase de aplicación del Info XXI, el DNI electrónico todavía se encontraba en fase de estudio. Ahora, según anunció el gobierno el pasado mes de febrero, se prevé que los primeros e-DNI se expedirán a lo largo del 2004, y que su instauración definitiva se produzca en 2007. Hablamos por lo tanto, de un retraso mínimo de 4 años respecto al plazo previsto.
Uno de los ámbitos en los que es más necesario generalizar el uso de la tecnología digital es la educación. No obstante, tal y como señalan algunos autores como Miguel Valiño o Javier Castañeda, no basta con dotar a las escuelas de equipos informáticos. Es necesario una formación complementaria para todos los actores implicados en la educación, profesores, alumnos e incluso padres. La tecnología por si sola no servirá de nada, sino se sabe sacar partido de ella.
Personas como Félix Lavilla, senador del PSOE por Soria, ha calificado el estado actual de la Sociedad de la información, como paralítico. Según Lavilla, impulsor de una ponencia de estudio sobre el derecho al voto mediante sistemas electrónicos, uno de los principales inconvientes proviene de la falta de voluntad política.
Respecto al uso que hacen los españoles de la Red, un estudio del Grupo Telefónica presentado en diciembre de 2003 expone datos poco optimistas. El 39% de los que se conecta habitualmente a la Red son personas con estudios universitarios. De los españoles que no tienen un estudio universitarios sólo 1 de cada 10 accede de forma regular a la Red.
Otro estudio, realizado por UGT-Avalot Joves, extraía conclusiones similares. Un 80% de la población con rentas bajas hace un uso marginal de la Red. Tan sólo un 6,2 tiene una alfabetización digital digna.
Estas cifras evidencian que cabe realizar una promoción y penetración de la Red entre las clases más bajas y también entre los menos instruidos de la sociedad, para que estas cifras puedan ser. Esto requiere, bajo nuestro punto de vista, un esfuerzo en el que no sólo se debe implicar al Gobierno central, sino también a las administraciones autonómicas y a los ayuntamientos.
Volviendo a las actuaciones del Gobierno central en el ámbito de las nuevas tecnologías cabe destacar que en julio de 2003 se aprobó el plan España.es¸ que se ocupará de promover la alfabetización digital durante 2004 y 2005. Al igual que el plan anterior, el España.es contempla una fuerte inversión, más de 1000 millones de euros, para facilitar el acceso a las TIC’s. A diferencia del Info XXI, esta nueva propuesta gubernamental prevé hacer un mayor énfasis en el fomento y formación de los ciudadanos, a la par ,que se propone llevar a cabo una promesa, por el momento incumplida, dotar a las escuelas de un mayor número de equipos conectados a la Red.
En Catalunya, desde 1999 rige el Pla Estratègic Catalunya en Xarxa con el que se busca que Catalunya entre en una plena adaptación a la Socidad de la Información. Este proyecto ha sido realizado por personal especializado mediante un amplio debate y exposición de ideas. Asimismo, en julio de 2002 se inició el Projecte Internet Catalunya (PIC) un programa de investigación interdisciplinario sobre la sociedad de la información en Cataluña, realizado por investigadores del Internet Interdisciplinary Institute (IN3) de la Universitat Oberta de Catalunya (UOC), a cuya cabeza está el profesor Manuel Castells. Una de sus conclusiones es que entre los jóvenes catalanes la tasa de difusíon de Internet es comparable a la de otros países europeos avanzados. Sin embargo, su peso específico en el conjunto de la poblacion no es especialmente significativo.
Oriol Ferran, nuevo Secretario de Telecomincaciones y Sociedad de la Información, de la Generaltiat, ha declarado en una jornada organizada en el Colegio de Periodistas sobre el modelo de Sociedad de Información para Catalunya , que la Generalitat proyecta un modelo que no excluya a nadie. Según Ferran, se trata de integrar a todos los ciudadanos, incluso a aquellos que no quieran saber nada de las TIC’s.”No es suficiente qocn que los jóvenes sean consumidores de TIC’s, ha declarado Ferran.
Como estamos en época de elecciones no querríamos concluir este artículo sin mostrar cúal es la presencia de Internet y la Sociedad de la Información en las campañas de los principales partidos políticos que concurren a las elecciones generales. La web del PSOE, no dispone de ninguna a referencia a las actuaciones a realizar en este campo. Además si se realiza una búsqueda por Sociedad de la Información, el buscador no da ningún resultado y si realizamos una búsqueda en la pestaña temas de interés no existe referencia alguna al desarrollo de las TIC’s. La web del PP, en cambio, si tiene un canal dedicado a las nuevas tecnologías, aunque en ella solo se exhiben los proyectos aprobados por el PP en esta materia.¿ No deberíamos empezar por educar digitalmente a nuestros políticos antes de querer extender la alfabetización digital a los ciudadanos.
Enlaces:
Sociedad de la Información: www.setsi.mcyt.es/orgyfunc/dgsi.htm
Plan Info XXI: http://www.infoXXI.es
El Mundo:http://www.el-mundo.es/ariadna/2002789/1019115083.html
El DNI electrónico y e-DNI:http://www.myct.es/asp/ministerio_informa/prensa/np13-02-04.htm
Miguel Valiño:http://www.lafacoriaweb.com/articulos/valino.htm
Javier Castañeda:http://www.baquia.com/com/20010918/art00014.htm
Félix Lavilla y ponencia de estudio sobre el derecho de voto electrónico: http://www.senado.es/legis7/senadores/S7132_index.html
Estudio del Grupo Telefónica: http://www.telefonica.es/sociedaddelainformacion/espana2003/
Ugt-Avalot joves: www.ugtcatalunya.com/cat/avalot/avalot.htm
España.es http://www.red.es/OpenMarket-Xcelerate-Render_espana.html
Pla Estràtegic Catalunya en Xarxa:http://www.10gencat.net/dursi/ca/de/pla_estrategic
Projecte Internet Catalunya: www.uoc.edu/in3/pic/cat
Universitat Oberta de Catalunya:http://www.uoc.edu
Internet Disciplinary Institute :www.uoc.edu/in3/esp/
Manuel Castells: sociology.berkeley.edu/faculty/castells/
PSOE:www.psoe.es
PP:http://www.pp.es

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